神州数码税务影像管理信息系统

背景

记得几年前，随着办公自动化系统的普及和局域网办公环境的改善，一股“无纸办公”潮流在中国迅速兴起。业内人士预言，不出3年，纸张将被彻底“扫下办公桌”，代之以经济高效的数字化网络办

公新模式。

可如今，在网络办公技术日渐成熟的同时，“无纸办公”这个网络时代的新生儿却已“未老先衰”，各类打印机的销售量连创历史新高，打印机与电脑的比例不降反升。

业务需求

对于税收征管的相关资料档案管理，各级税务局都非常重视，从总局到地方税务局都有相关的发文和规定，制定了正轨的管理办法。但是，纸质档案管理的本身存在一些难以避免局限性：纸质文档不容易保存，存在着容易遗失、易损坏、易变质等很多问题。

解决方案

面临以下三个问题：

■纸可以没有，但纸上的信息却不能少
■信息不在纸上，但要比在纸上更好用
■档案库可以没有，但信息要比在库房还要安全

面对以上挑战，clearcase/" target="_blank" >cc">神州数码提出了“无纸化办公助力税收征管”的思想，采用“税务影像管理信息系统”为众多需要各种档案的业务系统提供无纸化的影像服务，并和影像相关的管理整合成为一种基础设施应用，从而使得税务信息系统的一体化程度大大提高，也将为降低税务信息化整体投入做出贡献。

税务影像管理信息系统，将有效解决上面提出的三个问题，它提供贯穿影像的采集、归档、管理及对外发布的全部功能，并提供与CTAIS系统、数据校验系统等众多需要各种档案的业务系统的流程整合，同时提供完善的安全服务。

系统架构

 
系统特点

1.起点高
将税务影像管理信息系统建设成为一种基础架构，是明显高于国内其它行业影像系统的设计思路，是一种源于业务实践又高于实践的总结。

2.难度大
目前，在国税系统还没有影像系统实施的先例，在地税局实施的案例不多，而且主要以档案管理为目的，很少结合业务。CTAIS是深圳国税的核心业务系统，因此建设该系统对行业知识的要求是非常严格的。

3.阶段性
任何软件都有自己的生命周期，影像系统作为一种提供影像服务的基础架构；首先主要考虑的是为征管业务和数据校验业务提供服务，以实现对影像的采集、归档、管理及对外发布；同时，还需要对业务内容进行大量扩充，也将有更多具体的业务系统需要使用影像资源或者需要对影像系统进行整合。

系统功能

税务影像管理信息系统由四个子系统组成：

1.影像采集子系统

影像采集，是影像业务的第一环节，各类表证单书将通过这一环节，进入到影像服务流程当中。影像采集系统通过高速（或平板）扫描仪，采集数据，并维护在采集业务过程中数据的各种状态。

2.影像管理子系统

档案影像管理子系统是整个系统的灵魂。它将各种设备联系成一个有机整体，使系统高效、协调地工作。主要完成对影像的管理、影像的存储、查询及对用户特殊需求的开发支持。

3.影像应用子系统

影像查询：按照深圳市国税局的要求，提供以下三类查询功能：CTAIS系统办理业务时的影像文件查询功能；数据校验系统进行二次录入时的影像文件查询功能；通过影像系统直接调阅影像文档的查询功能。

4.基础服务功能

影像加解密：系统将数据采集模块中采集的图像进行图象置乱，传输到中心端再保存到前置服务器中。每份文件均加上置乱安全锁，任何影像处理软件皆无法更改文件之内容，并考虑了优化因素。

用户体验

1、影像文档的采集

税务单位各区局、分局在受理纳税人涉税文件（申报表、申请文书等）之后，当天完成纸质文档的归集，并送到市局数据处理中心；然后由市局数据处理中心采用高速或者中高速的专业扫描设备，集中进行大批量的扫描；扫描完毕后进行文档归档。

2、影像文档的使用：

■数据校验系统：数据处理中心人员进行二次录入时，系统从影像系统中提取影像文件，展现在录入窗口中，录入人员参照文件影像进行录入。
■直接通过影像系统调阅影像文档：业务人员向本单位文档管理员提出影像文档调阅请求，由文档管理员从影像系统中调出影像文档，通过适当的途径发送给该用户。

3、影像文档的运行维护：数据备份；数据归档；数据修改；索引和影像修改；用户管理等

方案收益

1、提高工作效率和征管质量：

■实现无纸化办公；
■提高文档调阅速度；
■有助于档案专业化、规范化管理，最大程度避免以往由于纸质文件存放不当导致的信息丢失；
■信息单点采集并高度共享，避免资料重复。

2、降低成本，提高成本收益率

■实现纸质档案的集中存储，全市建一个存储中心，纸质征管档案用抽真空的方式压缩存放，节省存储空间，降低纸质档案管理成本。
■降低档案管理的人力资源的投入。

从信息化的发展趋势看来，建立一个“集中、统一、规范、高效”电子化影像数据处理中心，努力实现“计算机集中处理+电子档案存储+数据有效管理”将是税务行业用户的未来目标。

成功应用

深圳国税作为税务系统中一个思路开放、颇有远见、信息化建设较为领先的单位，成为神州数码税务影像管理信息系统的第一位受益者。
 

原文转自：http://www.ltesting.net