相对各家商业银行,中国人民银行作为我国金融监管的最高机构,肩负着对银行业发展进行宏观调控、创建良好的市场环境、引领银行业良性发展以及维持金融稳定等方面的职责,虽然央行没有业务方面的挑战和来自市场的竞争压力,但在信息化建设方面却也投入了相当大的精力和努力。
中国人民银行的主要职责有十几项,其中有一项是:“会同有关部门制定支付结算规则,维护支付、清算系统的正常运行。”虽然不涉及具体的金融业务,但它对各商业银行的支付清算系统的运行起着至关重要的作用,能够提升各商业银行的金融服务水平,并且影响着经济往来。
从2001年开始,中国人民银行先后建立大额支付系统、小额支付系统,而于今年6月底在全国上线的票交影像交换系统,是继大小额支付系统之后,又一重要的金融基础设施,意味着中国人民银行已经建成安全、便捷、经济的现代化支付体系。在中国人民银行发表的《中国支付体系发展报告(2006)》中提到,支付系统等金融基础设施建设日趋完善。这不仅利于各商业银行业务开展,而且为经济金融和社会发展提供了快速高效、安全可靠的支付清算渠道,为百姓节约大量的成本,同时加速了社会资金周转,提高了资源配置效率,有力支持了国民经济的健康快速发展。
随着计算机和网络技术的发展,支票截留,即以影像信息传递代替实物票据传递成为支票清算的发展趋势。目前,美国、欧洲和亚洲的许多国家已经在票据清算中实现了实物票据截留,既提高了票据清算效率,也降低了票据交换成本。全国票交影像交换系统的建设顺应了这一趋势,积极引入影像截留技术,充分利用后发优势,实现支票全国通用,促进金融服务水平的提高。