2. 需求分析的质量管理
把握正确的业务需求是项目成功的关键。需求分析是软件开发人员掌握业务流程，最终确定软件需要做什么和如何做的定义过程。由于对业务的需求分析是个迭代的过程，只有通过持续地与业务人员进行交流确认，才能最终掌握业务的实际需求。
在“金保”工程建设中，为了减少需求分析阶段可能发生的各种风险，劳动保障部门信息中心的技术人员利用自己既掌握劳动保障的业务政策，又懂得软件开发技术和方法的优势，积极参与到软件项目中，做业务人员和软件开发人员联系的桥梁和纽带，既引导业务人员提出业务的需求，也帮助软件开发人员掌握业务规则。由于很多业务流程非常复杂，而且不可视，为了更好地获得业务需求，要求承建方制作软件原型，软件开发人员通过原型与业务人员进行进一步的沟通，最终获得与业务流程相一致的软件模型。需求分析结束后，编写成《用户需求说明书》、《需求规格说明书》，由业主、监理、承建方三方签字认可，作为验收方案和验收标准，并做好变更控制和配置管理。