假定：
1、加西亚将军健在并且还在领导起义军反抗西班牙人；
2、一定有知情者知道加西亚将军活动地区范围；
3、一定有志愿者愿意为寻找加西亚将军提供支援；
4、通过某些途径和方法有可能找到这些知情者和志愿者。
约束条件：
1、时间：必须在30天内找到并把信送给加西亚将军本人；
2、质量：任何情况下不得对西班牙统治者泄密；
3、西班牙统治者的阻挠和干扰是项目成功的最大障碍。
主要里程碑：
1、第3天，项目组成立并召开项目启动会议；
2、第5天，项目组有关成员出发；
3、第17天，项目组有关成员抵达牙买加；
4、第19天，项目组有关成员抵达古巴；
5、第29天，见到加西亚将军本人并把信交到他手里。
为了进一步制订计划、配置资源、明确责任，以利于项目实施和控制，这里，有必要列出“送信项目”的工作分解结构(WBS)，如表2所示：
表2“送信项目”的工作分解结构(WBS)
编码任务名称工期起始日结束日紧前任务主要责任人
1000项目管理30天4月8日－5月7日
项目组全体成员：
1100项目策划3小时4月8日4月8日——总统、上校
1200项目计划2天4月8日4月9日1100项目组全体成员
1300项目启动会3小时4月10日4月10日1200项目组全体成员
1400项目沟通1小时/天4月10日5月7日1300项目组全体成员
1500项目评估2小时5月7日5月7日3600总统、军情局
1600项目总结3小时5月7日5月7日1500项目组全体成员
2000后勤保障27天4月11日5月7日
后勤组：
2100舰船准备3小时4月11日4月11日1300后勤组
2200武器准备1小时4月11日4月11日1300后勤组、安全组
2300通讯设施准备2小时4月11日4月11日1300后勤组、通讯组
2400粮食准备2小时4月11日4月11日1300后勤组
2500里程碑：准备就绪0小时4月11日4月11日2100~2400后勤组
2600沿途后勤补给26天4月12日5月7日3100后勤组
3000送信实施25天4月12日5月6日
执行组：
3100里程碑：出发0小时4月12日4月12日2500执行组、安全组、后勤组、信息组
3200海路一段(美国—牙买加) 13天4月12日4月24日3100执行组
3300陆路一段(牙买加—古巴) 2天4月25日4月26日3200执行组
3400海路二段(古巴沿海) 2天4月27日4月28日3300执行组
3500陆路二段(古巴境内) 8天4月29日5月6日3400执行组
3600里程碑：密信送达0小时5月6日5月6日3500执行组
4000信息保障30天4月8日5月7日
信息组：
4100前期信息收集3天4月8日4月10日1100信息组
4200联络古巴盟友14天4月11日4月24日4100信息组
4300项目进展情况分析1小时/天4月10日5月7日1300信息组
4400信息接收与发布3小时/天4月10日5月7日1300信息组
5000安全保障27天4月11日5月7日
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