1． 配置系统管理（Admin Web Application）
大多数商业化的J2EE服务器都提供一个功能强大的管理界面，且大都采用易于理解的Web应用界面。Tomcat按照自己的方式，同样提供一个成熟的管理工具，并且丝毫不逊于那些商业化的竞争对手。Tomcat的Admin Web Application最初在4.1版本时出现，当时的功能包括管理context、data source、user和group等。当然也可以管理像初始化参数，user、group、role的多种数据库管理等。在后续的版本中，这些功能将得到很大的扩展，但现有的功能已经非常实用了。
Admin Web Application被定义在自动部署文件：CATALINA_BASE/webapps/admin.xml 。
（译者注：CATALINA_BASE即tomcat安装目录下的server目录）
你必须编辑这个文件，以确定Context中的docBase参数是绝对路径。也就是说，CATALINA_BASE/webapps/admin.xml 的路径是绝对路径。作为另外一种选择，你也可以删除这个自动部署文件，而在server.xml文件中建立一个Admin Web Application的context，效果是一样的。你不能管理Admin Web Application这个应用，换而言之，除了删除CATALINA_BASE/webapps/admin.xml ，你可能什么都做不了。
如果你使用UserDatabaseRealm（默认），你将需要添加一个user以及一个role到CATALINA_BASE/conf/tomcat-users.xml 文件中。你编辑这个文件，添加一个名叫“admin”的role 到该文件中，如下：
<role name="admin"/>
你同样需要有一个用户，并且这个用户的角色是“admin”。象存在的用户那样，添加一个用户（改变密码使其更加安全）：
<user name="admin" password="deep_dark_secret" roles="admin"/>
当你完成这些步骤后，请重新启动Tomcat，访问http://localhost:8080/admin，你将看到一个登录界面。Admin Web Application采用基于容器管理的安全机制，并采用了Jakarta Struts框架。一旦你作为“admin”角色的用户登录管理界面，你将能够使用这个管理界面配置Tomcat。
2．配置应用管理（Manager Web Application）
Manager Web Application让你通过一个比Admin Web Application更为简单的用户界面，执行一些简单的Web应用任务。
Manager Web Application被被定义在一个自动部署文件中：
CATALINA_BASE/webapps/manager.xml 。
你必须编辑这个文件，以确保context的docBase参数是绝对路径，也就是说CATALINA_HOME/server/webapps/manager的绝对路径。
（译者注：CATALINA_HOME即tomcat安装目录）
如果你使用的是UserDatabaseRealm，那么你需要添加一个角色和一个用户到CATALINA_BASE/conf/tomcat-users.xml文件中。接下来，编辑这个文件，添加一个名为“manager”的角色到该文件中：
<role name=”manager”>
你同样需要有一个角色为“manager”的用户。像已经存在的用户那样，添加一个新用户（改变密码使其更加安全）：
<user name="manager" password="deep_dark_secret" roles="manager"/>
然后重新启动Tomcat，访问http://localhost/manager/list，将看到一个很朴素的文本型管理界面，或者访问http://localhost/manager/html/list，将看到一个HMTL的管理界面。不管是哪种方式都说明你的Manager Web Application现在已经启动了。
Manager application让你可以在没有系统管理特权的基础上，安装新的Web应用，以用于测试。如果我们有一个新的web应用位于/home/user/hello下在，并且想把它安装到 /hello下，为了测试这个应用，我们可以这么做，在第一个文件框中输入“/hello”（作为访问时的path），在第二个文本框中输入“file:/home/user/hello”（作为Config URL）。
Manager application还允许你停止、重新启动、移除以及重新部署一个web应用。停止一个应用使其无法被访问，当有用户尝试访问这个被停止的应用时，将看到一个503的错误——“503 - This application is not currently available”。