必须强调一点,项目法施工核心是项目长负责制,项目部在施工管理上的责任是各级机关都无法替代的。项目部必须立足自身解决好施工中的具体问题,主要包括:分解目标,分解责任,建立并落实终端责任制,建立高效的组织运行机制;负责过程管理,落实项目管理的各项制度要求,全面实现工期、质量、安全、效益目标;协调外部关系,与业主、监理、设计单位以及当地政府、群众建立良好的关系等。
超前谋势,强化预控
凡事预则立,不预则废。施工管理是一门科学,必须强调超前谋势、方案领先,确保项目高起点开局、理性化运转。良好的开端是成功的一半。
高度重视谋篇布局。所谓布局是指生产线和施工能力的设计与分布,包括便道和电力保障设计,弃碴场、取土场、拌合站、制梁场的规划,材料供应渠道的安排,长大隧道辅助导坑的优化,桥梁桩基钻机的选型和水中墩施工方案,整个管区责任区的划分等等。在布局上高人一筹,胜算的把握性就较大。集团公司或工程公司机关必须协助项目部把关现场布局。内行看门道、外行看热闹。你的管理水平如何?项目一上场布置,内行人一眼就看出来了。
认真抓好生产要素配置。项目长和项目总工等项目关键岗位人员的配置要慎之又慎,要选合适的人办合适的事,特别是项目长要懂行,要有经济头脑,要有强烈的事业心和责任心,要善于与人相处,要廉洁奉公;在队伍安排上要贯彻专业化原则,尽量选用干过同类工程的队伍,用熟手会使管理事半功倍;在初期投入上要统筹兼顾,一次到位,克服小农意识,纠正凑合、观望心态,该投入的坚决及时投入。
根据项目实际建立完善的责任体系。制订切合实际的管理奖罚措施,并坚决执行,使项目上事事有人管,人人有事做,始终运行在有序、受控的轨道上。
自主创新,攻克难关
加强技术创新,在解决这一系列问题的过程中应该坚持以下原则:
一是自主创新、原始创新。土建技术很难引进,设计、施工单位一定要树立创新的意识,我们的创新是一个不断积累,不断改进的过程,是一个由量变到质变的过程。
二是借鉴、模仿。改进就是创新,不要总想发明创造,要在借鉴、模仿的基础上,边实践边改进,积少成多,推动技术进步。所谓创新,关键是要率先模仿。特别是对客运专线技术,要虚心学习国外成熟的技术和工艺,掌握客专试验段的施工成果,在高起点上创新,少走弯路,不要一切从头摸索,事倍功半,得不偿失。在借鉴模仿过程中既要知其然,又要知其所以然。
三是从外部借脑。聘请路内外以及国际上的大师级专家指导我们攻克难关。专家不是万能的,主要提供理论依据,帮助我们把关,具体实施方案要靠我们自己去思考、去制定、去完善。
四是从自身痛苦的经验中学习,总结教训,不犯同类已经犯过的技术错误。
五是从实际出发,把施工中的难题作为攻关的课题,先拿出预案,边实践边修正边分析因果,总结出带规律性的东西。
六是加强协调,互相补充。各局集团公司要竞合共赢,相互学习,优势互补,实现全系统技术资源共享。
抓住主要矛盾,注意矛盾转化
事物是由相互作用的各种矛盾影响的,其中存在着处于支配地位、对事物的发展过程起决定作用的主要矛盾。组织项目施工必须善于抓住对项目起最关键作用、关乎成败、直接影响工期和效益的主要矛盾,重点突破,收到牵一发而动全身的效果。不同的项目有不同的主要矛盾和关键问题,如大桥的关键是水中墩,隧道的关键是洞口段施工,地铁的关键是竖井等等。我们有的项目开工一年有余,旱地桥墩都起来了,但水中墩还没有动;或者是路基填土都差不多了,但结构物都没动,这等于项目还没有开工。
项目在不同时期的主要矛盾是不同的,必须注意主要矛盾的转化。如有的项目一上场,主要矛盾是征地拆迁或催要图纸,那就要集中精力搞征拆或催图;征拆矛盾、图纸矛盾解决后,主要矛盾就转化为主体工程施工。又如在隧道施工中,开始的主要矛盾是顺利进洞,进洞后的主要矛盾是掘进,掘进中的主要矛盾是光爆和出碴,再之后的主要矛盾则转化为二衬。随着主要矛盾的转化及时调整工作重心是一条十分重要的原则。
施工管理有序,安全质量受控
所谓有序,就是:项目长力能胜任;施工方案科学合理;生产要素匹配适用:责任制尤其是终端责任制落实到位;形成重点突破,闭环优化的态势。
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