20世纪70 年代的项目多以部门单独运营为主，自动化的目的是提升部门本身的运营效率进行系统建设。到80 年代，企业高层开始体会企业中的数据分散在不同的部门或子公司的部门中。哪些数据是最新的?哪些是最准确的?应该采用哪个部门的数据做决定呢?如何整合这些数据，如何获得即时的数据，如何利用当时的区际网络(AreaNetwork)，客户/服务端(Client/Server)，遥程存取(Remote‐Access)数据库(Data Base)等科技来更有效提升企业的运营效率呢?这些问题提供软件开发项目进行系统集成及数据分享的工作，最终的目的还是环绕原来自动化提升企业(不单是70 年代提升部门)的整体运营效率为主要目标。
这个时候，简单的ToR 已经不能够说明项目的范围，但可以采用多个ToR 来加以说明。工作说明(Statement of Work)在这个时候诞生，开始取代ToR 成为项目范围的主要工具。一个项目可能有多个Statement of Work(SOW)才能够有效说明项目包含的范围。例如要建立一个 “订单管理系统(Order Processing System)”的时候，这个系统可能包括销售部门，库存管理部门，会计部门，运输部门，生产部门等，这些部门也可能分布在不同的地区。
项目负责人首要是建立这个“订单管理系统”的范围，保证能够提供订单管理的的全部工作，所以会首先进行初步调查，理解一张订单从不同业务点如何把订单传送回销售部门，销售部门如何把订单信息转进仓库，如何结合现有库存管理系统，如何通知会计部门有关销售，如何通知运输部门需要送货，或者如何通知生产部门需要进行生产等内容。在与个别部门负责人完成初步访谈后会，理解订单在各个部门的进入点和输出点后才建立这个项目的工作说明(SOWs)如下：
SOW‐1: 连接业务点各终端到销售系统，建立当天的销售记录。
SOW‐2: 连接销售系统与库存管理系统，容许销售部门查询仓库管理系统中有关货品库存量。
SOW‐3: 容许销售部门在库存系统中预订货品数量以便运送到客户指定地点。
SOW‐4: 容许销售部门指示库存工作人员进行检货，并通知运输部门有关订单的运送要求。
SOW‐5: 在销售部门计算有关订单的总金额，运送费及保险费用，并生成发票送交客户。
SOW‐6: 自动更新仓库货品储存量，如有关货品低于最低数时，建立货品生产通知单并传送到生产规划部。
SOW‐7: 自动通知业务点有关订单发货日期。
SOW‐8: 有关发票内容自动转发会计部门，建立有关应收账款记录。
SOW 并不是我们所说的系统功能，是在项目完结后这个系统所应该提供的最终目的。以上的SOW 说明了这个项目的范围，包括的有关部门及现有系统的连接。在客户确认后每一个SOW 将当作一个ToR处理，这个ToR 便成为整个系统建设项目中的一个子项目(也是子项目名称的起源)。如何才知道我们建立的SOW 已经包含整个系统的各个部门，如何保证这个范围能够有效地提供一套“订单管理”的系统，这需要项目负责人对行业有一定的理解，同时为保证开发过程中能够控制范围的变动，在有关文档中明确说明SOW 所包含或不包含那些工作。利用“包含(Inclusive)”和“不包含(Exclusive)”的说明来牢牢地建立一个固定项目范围。
在项目规划完成后，系统分析师便按照被分派的SOW 采用ToR 的调查方式进行深入调查，对有关工作进行访谈，理解有关SOW 的工作流程后对有关流程进行分析，并找寻初步的解决方案。如何利用科技取代电话咨询库存量，利用科技取代传真把订单从业务部门传送回销售部门，或取代传真送货通知单到运输部门，取代内部文件传送发票副本到会计部门等等工作，什么时候需要进行数据收集，需要进行数据更新，需要打印发票或其它有关报告等工作便成为项目的功能需求。
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