目前我国软件产业总体规模较小，竞争力不强，必须抓住当前黄金机遇期，尽快做大做强，通过开拓国际市场，积极探索中国软件产业的发展路径，实现软件产业的壮大，为自主创新和产业竞争力全面提升奠定良好的基础。
全球软件产业发展形势
20世纪90年代以来，世界软件产业获得了飞速发展。据IDC统计，全球软件业的年均增长率一直保持在15%～20%之间。目前，全球软件业已经开始进入成熟期。产业分工较为明确，产业成熟度较高，成本已成为企业竞争的首要因素。发达国家的软件企业从降低成本考虑，逐步集中力量发展核心业务；利用全球的人力资源，将大量非核心业务向发展中国家转移。
市场分析表明，近几年全球应用软件外包服务市场每年平均以29.2%的速度增长。据美国E5公司预测，2006年全球软件外包市场将达到1000亿美元。整体来看，以美国、欧洲、日本为代表的国际软件大国产业梯次转移的需求已十分强烈，软件外包已成为世界软件产业发展的重要趋势，全球软件外包市场需求和外包服务业的发展空间逐渐形成。
中国软件产业发展现状
2000年以来，国务院18号文件和47号文件相继出台，为软件产业的发展创造了良好的外部环境，我国软件产业发展步入快车道。2001年～2005年，我国软件产业规模从96.3亿美元增加到484亿美元，5年间翻了两番多，已成为电子信息产业中增长最快的领域之一。
但整体来看，目前我国软件产业总体规模仍然太小。2005年，我国软件产业占全球市场的份额仅为5.9%。而同年，美国、西欧、日本占全球市场的份额分别为39%、29.5%和10.4%。我国软件企业以中小企业为主，软件收入前100家企业销售收入平均仅为1亿多美元。
软件企业多以从事定制项目和一般应用软件为主。对于大多数软件企业来说，没有一个良好的切入点，走独立发展的道路难度比较大。企业竞争力不强，无法形成产业的竞争性优势，导致我国软件产业在全球软件产业分工中定位不清。
与此同时，我国软件产业的国际化程度较低，国内市场由于以下的局限性无法独立支撑起一个庞大的产业：
(一)狭小的现实市场规模。近年来，国内软件市场总体规模出现增长，但由于盗版，社会心理认同低，政府采购不规范等多种原因，增速仍较有限。软件潜在市场巨大和现实市场相对狭小矛盾仍较突出。用户忽视软件价值和“重硬轻软”仍较普遍。据统计，我国在硬件和网络上的投资与在软件和咨询服务上的投资比例为6∶4，发达国家为3∶7。
另一方面，国内软件市场已经变成了国际竞争的市场。在软件市场的各个领域，特别是在高利润率的优质市场领域，市场份额基本上都由国外公司垄断。在系统软件和支撑软件市场，国外继续保持垄断地位；在以ERP为核心的企业应用软件市场，国外企业正在开始从高端市场走向中低端市场；在行业应用软件市场，外国企业也有不同程度的介入。
(二)低水平的同质竞争。目前，国内软件市场专业分工和特色不够清晰。国内软件企业处于各自为战的状态，互为竞争对手。同类软件的重复开发现象较严重，存在恶性竞争状况，专业化分工尚未形成。同质化竞争造成整个软件产业利润低下。
(三)过低的市场规范度。国内市场的竞争规则规范性程度过低，没有形成较好的优胜劣汰的市场机制，资源向高竞争力企业的集中度不够，好企业难以脱颖而出。同时，国内市场的用户需求规范性程度过低。软件企业主要从事软件工程项目，未能形成以产品开发为中心、以专业化服务体系为支撑的发展模式，真正从事过大型软件产品开发的软件企业很少，导致整个产业难以规模化。
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