很多企业都有建设大型信息系统的经历,也曾经遇到过许多挫折。例如,投资数千万元人民币建设企业内部的ERP系统,结果却是项目工期一拖再拖,项目人员也一变再变,当最终完成系统的建设时,却发现企业的业务需求已经发生了很大的改变,系统无法很好地满足新的需求。究其原因,在整个系统的建设过程中缺乏项目管理是最主要的原因。简单地说,项目管理是一种科学的管理手段,目的是在指定时间和资源的条件下,保质、保量地完成预定的任务。一般来说,项目管理涉及的要素包括进度、成本、人力和质量。如何根据项目的进度、资源的需求、人员的变动等状况协调这些要素之间的关系并求得相互之间的平衡,是项目管理要解决的问题。在各类项目中,信息系统建设算得上是最复杂的项目,这主要因为三方面的原因:首先,信息系统建设的主要资源是人,而人是最难管理的;其次,信息系统建设的核心是软件开发,从某种意义上讲,软件是无形的,对其质量的评价也存在很多主观因素;第三,需求的多变性。这些因素导致信息系统建设项目的复杂程度高于任何其他系统。本期专题针对项目管理的各个主要方面:进度与成本、需求变更、人力资源、质量及团队管理,通过具体的例子介绍如何科学地进行项目管理,保证信息系统建设的成功。值得一提的是,各类项目的管理都具有相通之处,因此,本期专题介绍的方法和原则也适合于其他类型项目的管理。
美国学者戴维·克兰德指出:“在应付全球化的市场变动中,战略管理和项目管理将起到关键性的作用。” 战略管理立足于长远和宏观,考虑的是企业的核心竞争力,以及围绕增强核心竞争力的企业流程再造、业务外包和供应链管理等问题;项目管理则立足于一定的时期和相对微观,考虑的是有限的目标、学习型组织和团队合作等问题。
项目管理是一种科学的管理方式。在领导方式上,它强调个人责任,实行项目经理负责制;在管理机构上,它采用临时性动态组织形式——项目小组;在管理目标上,它坚持效益最优原则下的目标管理;在管理手段上,它有比较完整的技术方法。
由于人类社会的大部分活动都可以按项目来运作,因此项目管理已深入到各行各业,以不同的类型、不同的规模出现。有些项目是指大类,如世行贷款项目、城市建设项目、技术改造项目等;有些项目则是指某项具体任务,如筹办一次IT知识竞赛、举办一个IT培训班等。
对企业来说,项目管理思想可以指导其大部分生产经营活动。例如,市场调查与研究、市场策划与推广、新产品开发、新技术引进和评价、人力资源培训、劳资关系改善、设备改造或技术改造、融资或投资、信息系统建设等,都可以被看成是一个具体项目,采用项目小组的方式完成。
项目管理的两大体系:IPMA 和PMI
目前国际上存在两大项目管理研究体系:其一是以欧洲为首的体系,即国际项目管理协会(International Project Management Association,缩写为IPMA);其二是以美国为首的体系,即美国项目管理协会(Project Management Institute,缩写为PMI)。
IPMA的成员主要是代表各个国家的项目管理研究组织,该组织1965年在瑞士注册,是非营利性组织,它非常重视专业人员的资格认证工作。一般来说,项目管理专业人员取证分为A、B、C、D四个级别,级别之间的档次标准差距很大。其中,A级是工程主任证书级(相当于总经理一级)、B级为项目经理级别证书、C级为项目管理工程师级证书、D级为项目管理技术员级证书,不同的资格证书标准各异。与PMI资格认证相比,IPMA更注重实践能力。
PMI成员主要以企业、大学、研究机构的专家为主,它开发了一套项目管理知识体系(Project Management Bode of Knowledge,简称PMBOK)。该知识体系把项目管理划分为9个知识领域:范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。国际标准化组织以该文件为框架,制订了ISO 10006关于项目管理的标准。
PMI 的资格认证制度从1984年开始,通过认证的人员成为“项目管理专业人员”(PMP)。PMI项目管理专业人员认证与IPMA资格认证的侧重点不同,它虽然包含对项目管理能力的审查,但更注重知识的考核,申请者必须参加并通过包括200个问题的考试。
目前,国际项目管理发展体现为三个热点:证书热、培训热、项目管理软件热。中国也不例外,国家有关部门正在着手制定适合国情的资格认证框架和细则。
项目管理的精髓:多快好省
通俗地讲,项目就是在一定的资源约束下完成既定目标的一次性任务。这一定义包含三层意思:一定资源约束、一定目标、一次性任务。这里的资源包括时间资源、经费资源、人力资源和物质资源。
如果把时间从资源中单列出来,并将它称为“进度”,而将其他资源都看做可以通过采购获得并表现为费用或成本,那么我们就可以如此定义项目:在一定的进度和成本约束下,为实现既定的目标并达到一定的质量所进行的一次性工作任务。
一般来讲,目标、成本、进度三者是互相制约的,其关系如图1所示。其中,目标可以分为任务范围和质量两个方面。项目管理的目的是谋求(任务)多、(进度)快、(质量)好、(成本)省的有机统一。
通常,对于一个确定的合同项目,其任务的范围是确定的,此时项目管理就演变为在一定的任务范围下如何处理好质量、进度、成本三者的关系。
项目管理是信息系统建设的保护神
信息系统(Information System,缩写为IS)建设构成一类项目,因此必须采用项目管理的思想和方法来指导。对于以往信息系统的建设,业界有两个80/20的估计:一是80%的项目都失败了,只有20%是成功的;二是在那些失败的项目中,80%的原因是非技术因素导致的,只有20%是由技术因素导致的失败。在这里,非技术因素包括企业业务流程与组织结构的改造问题、企业领导的观念问题、企业员工的素质问题、项目管理问题等。
在绝大多数情况下,IS项目的失败最终表现为费用超支和进度拖延。我们不能保证有了项目管理,IS建设就一定能成功,但项目管理不当或根本就没有项目管理意识,IS建设必然会失败。显然,项目管理是信息系统建设成功的必要条件,而非充要条件。
尽管项目管理失误造成IS建设失败的现象在IT业中尤为突出,但在相当一段时期内却并未受到重视。其原因在于IT行业平均利润率远远高出传统行业,因此即使内部存在很大的问题,却仍能赢利,从而造成众多IT企业忽视了项目管理的作用。“中青在线”曾登载过一个例子:
某家知名IT企业的市场部接到一个老客户的项目,由该客户支付1亿元人民币开发该项目。承接任务时计算出的理论利润相当高,但当项目结束后进行财务结算时,却发现该项目居然亏损。追究原因时,财务部对该项目进行了严格的审查,结果发现,亏损的主要原因是客户多次更改需求,而项目小组始终认为还有足够的利润,因而并未对客户提出的变更收取相应的更改费用,同时客户部花费了大量资金用于宴请或赠送礼品以维系客户关系。这个例子反映出该企业在项目管理上存在着严重的问题:在项目确定期间,没有明确客户的需求,缺乏规范的项目费用管理,未对项目进行严格的费用估测、费用预算及费用控制;在项目进行当中,对客户的需求变更没有及时作出反应并按相应程序重新计算成本。可以说是项目管理上的疏忽注定了该项目的失败。
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