在软件项目的开发过程中，需求变更贯穿了软件项目的整个生命周期，从软件的项目立项，研发，维护，用户的经验在增加，对使用软件的感受有变化，以及整个行业的新动态，都为软件带来不断完善功能 ，优化性能，提高用户友好性的要求。在软件项目管理过程中，项目经理经常面对用户的需求变更。如果不能有效处理这些需求变更，项目计划会一再调整，软件交付日期一再拖延，项目研发人员的士气将越来越低落，将直接导致项目成本增加、质量下降及项目交付日期推后。这决定了项目组必须拥有需求管理策略。
二、需求管理复杂性分析
软件需求是整个软件开发项目的最关键的一个输入，和传统的生产企业相比较，软件的需求具有模糊性、不确定性、变化性和主观性的特点，他不像生产汽车、电脑等硬件的需求，是有形的、客观的、可描述的、可检测的，软件需求是软件项目最难把握的问题，他的复杂性体现在以下方面：
1、需求的描述问题。缺少正式的完整的需求文档浪费了大量的人力物力，但是有了需求文档又出现了新的问题。在用户方进行的需求评审会完全是走形式，因为用户根本不去听他读那上百页的需求文档。不同层次的客户（用户）关心的问题是不一样的，想要每个客户都成为需求专家是不现实的。
2、需求的完备程度问题。需求如何做到没有遗漏？如何准确划定系统的范围？这确实是一个两难问题，稍微大一点的系统要想穷举需求几乎是不可能的，每次开需求评审会时，总会冒出新的需求，以至于系统没有一个准确的范围界定。即使是这样，系统还是要开发，没办法，系统的范围还要硬性的划定一个，从而建立一个基线。
3、需求开发的工期问题。在需求上花费了大量的时间，客户、软件公司是否能够忍受？为了确保需求的正确性，完备性，项目经理往往坚持要在需求阶段花费大量的时间，但是客户与公司的高层领导却会为项目迟迟看不到实际可运行的软件担心不已！他们往往会逼迫项目组尽快往前推进，而项目组的成员往往也会为系统复杂的善变的需求折腾的筋疲力尽，他们也希望尽快结束此阶段。
4、需求的细致程度问题。需求到底描述到多细，才算可以结束了？仁者见仁，智者见智，并没有定论，如果时间允许，要想细总可以细下去的。但是，需求的周期越长，可能的变化越多，对设计的限制越严格，对需求的共性提取要求越高，所以只要大家（客户、用户、需求分析人员、设计人员、测试人员）认为描述清楚了，就可以进入设计阶段了。
5、需求的变化问题。在软件开发过程中如果只有一条真理的话，那一定是：需求的变化是永恒的，需求不可能是完备的。软件开发的过程实际上是同变化做斗争的过程，需求的变更不一定是坏事，也有可能是好事，是商业机会，对市场敏感的人可以从需求的变化中发现市场机会。
需求变化的原因很多，如：
·一开始没有识别全，需要增加需求；
·业务发生了变化，需求必须变化；
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