方正奥德北京市牡丹交通IC卡实施案例

一、项目背景与行业需求

　　

今年一月份，公安部发布了《机动车驾驶员交通违章记分办法》。据此，从今年三月一日起，我国将在全国范围内统一实施对违章驾驶员的记分管理。在此基础上，在全国实行记分

联网已提上日程，因而迫切需要实施能够适应这一《办法》的交通管理IC卡系统，以利用IC卡等先进技术，促进交通管理、违章和事故处理电子化，提高公安交通管理的科学化和现代化水平，并为驾驶员提供更多银行金融服务。

交通管理IC卡是IC卡应用的一个重要方面，但与其他行业相比，我国公安交通行业对IC卡的应用及其普及程度还相对滞后。目前，我国绝大部分地区交警的罚款方式仍普遍采用传统的手工操作。驾驶员违章后，警员手工开出罚单,并视违章情节严重的扣留违章驾驶员的驾驶证。如果需要驾驶员凭罚单到交警大队打印裁决书。去代收机构--银行缴纳罚款，再到交警大队领取驾驶证。日终时，银行将缴款数据传至交警方，对帐后将款项划入交警方。在这种模式下，罚款和缴款过程相当复杂，不仅给警员和驾驶员带来了很大的不便，而且使罚款难以全部收讫。在这种情况下，我国公安交通行业迫切需要一套完善的交通IC卡应用系统，该系统应该能够充分利用IC卡的诸多成熟特性和巨大优势，克服传统缴罚款模式下的各种弊端，推动公安交管系统的现代化进程和工作效率的提高。

二、clearcase/" target="_blank" >cc">方正奥德解决方案设计理念

　　

长期以来，方正奥德计算机系统有限公司一直致力于开发能够满足交通行业需求、同时又符合国际标准的电子支付系统。方正奥德的交通IC卡技术和应用方面在同行业中遥遥领先。针对我国交通管理系统的迫切需求，方正奥德公司推出了交通IC卡解决方案。这一解决方案旨在解决传统缴罚款模式下警员和驾驶员所面临的诸多不便，提高驾驶员信息的统一管理，满足罚款的地点、时间方面的不同需求，并可以促进商业银行吸纳存款。

根据方正奥德交通IC卡解决方案的设计思路，在新的缴罚款模式下，驾驶员首先从银行领取一张包含驾驶员个人信息、积分信息和存款金额等内容的驾驶员IC卡，同时每个警员都持有一张警员IC卡。警员上岗前，将其警员IC卡插入交警手持终端，输入相关信息。驾驶员违章后，警员将驾驶员IC卡插入交警手持终端中，输入违章种类和地点代码，终端将自动计算罚款金额和扣分分数并进行相应处理，本次违章处理就此结束。驾驶员如果需要，可持其驾驶员IC卡到所属管辖的交警大队打印裁决书，次日可到发卡银行打印发票。警员下岗后，持警员IC卡到所属的中队或者大队采用专用设备进行数据批上送，中队或者大队的PC机再将数据传输至支队信息中心的主机；日终时，发卡银行从交警支队信息中心的主机获得数据，并与交警方进行对帐、划帐。可以看出，这种基于IC卡的缴罚款模式为警员和驾驶员提供了极大的便利，同时可以大大提高交通管理系统的工作效率。

三、系统实施情况及特性

　　

鉴于方正奥德公司先进的技术和产品、丰富的经验以及成熟的设计理念，1999年初，中国工商银行北京市分行和北京市公安交通管理局与方正奥德公司合作，开始着手实施北京市牡丹交通IC卡工程。该工程的目标是利用IC卡及其他先进技术，推动交通管理、违章和事故处理的电子化进程，提高北京市交通管理的科学化和现代化水平，同时为北京市260多万驾驶员提供全方位的服务。在这一项目中，方正奥德公司除了负责系统集成外，还负责提供其自行研制开发的交警IC卡手持终端H-1000和其他IC终端读写器。

该系统由中国工商银行北京市分行业务主机ES9000、北京市交通管理局交通管理主机、通信机、终端业务服务器、POS业务前置机、交警中队服务器、工作站、网络控制器等组成。

与传统的手工操作方式相比，该系统具有诸多先进的特性：

·  违章处理时间短，仅需30秒左右，极大提高了警员的工作效率；

·  可为交警部门提供准确、完整的数据，并实现收费过程的即时化和无纸化；

·  该系统与交警部门原有的MIS系统相连，可为交警部门提供更为准确、直观、可靠、科学的决策依据，进而提高其管理水平；

·  实现违章处罚过程的执收分离，提高了警员执法的透明度，从而避免了传统处理方式下的舞弊现象；

·  扩展了银行IC卡的应用领域，可为持卡人提供更为广泛的服务，从而真正实现了"一卡多用"

牡丹交通IC卡可实现的功能有：牡丹灵通卡功能、中国工商银行电子钱包功能、交通管理功能、预付（加油）钱包功能、停车收费功能、路桥收费功能以及汽车保养、修理和汽车会员功能等。

四、系统运行状况与前景展望

　　

在方正奥德公司与其它合作方的共同努力下，北京市牡丹交通IC卡工程顺利实施，并于1999年7月1日如期交付使用。项目投入运行九个月以来，很好地实现了北京市交通部门的最初设计目标，即全面实现北京市交通管理系统的电子化和信息化。北京市公安交通管理局对系统的运行状况非常满意。

方正奥德公司在IC卡领域的强大优势，成为这一项目成功实施的关键因素之一。具体来说，首先，方正奥德公司拥有雄厚的技术实力（包括IC卡技术和和有关支付的技术）和经验丰富的技术人员，可为客户提供一流的解决方案；第二，方正奥德公司对金融行业和公安交管系统有着深刻的了解，具备相当扎实的客户基础；最后，方正奥德公司基于其以客户服务为核心的经营理念，建立了完善的售后服务体系。

由于北京市牡丹交通IC卡工程的成功实施，今年二月份，山东省交通管理局又与方正奥德公司就山东省交警IC卡工程签订协议，由方正奥德负责该工程的系统终端实施。方正奥德有关负责人表示，公司将继续推出更加符合我国公安交管系统需求的解决方案，并期望能够将北京的成功经验逐步推广到全国，为我国的公安交管建设作出更大的贡献。 

 

原文转自：http://www.ltesting.net